国家战略呼之欲出:河南提出积极主动推动沿黄生态经济带建设背后

文丨魏永娅(方塘传媒实习编辑)

今年2月份,河南省委书记王国生到新乡市调研,强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想和对黄河保护治理工作的指示要求,高起点谋划、高标准推进沿黄生态经济带建设,以实际行动扮靓母亲河,促进区域经济高质量发展,推动黄河流域生态文明建设水平全面提升。

于河南而言,黄河战略价值毋庸置疑,不仅是重要的,还是多元的,河南提出沿黄生态经济带建设,具有战略必然性。不过,在我们看来,河南在此时提出,主动担当,积极作为,以实际行动加快推进沿黄生态经济带,对于全流域的沿黄生态经济建设而言,具有更多思考空间。

随着沿线省市不断加码,以及开始吸引越来越多的市场关注,从国家战略层面对沿黄生态经济带进行整体规划,正在为各方所看好和期待。

一、中原文化区是黄河文明的重要组成部分

黄河的河源区位于青海省玛多县多石峡以上,被誉为“中华水塔”,是十分重要的水源涵养和水源补给区,有限的水源为保护黄河上中游地区的荒漠戈壁以及黄土高原地区的脆弱生态环境发挥了不可替代的作用。

而在黄河下游,城市区域经济发达,黄河的水源补给亦为维护渤海生态环境系统、回补城市地下水、保护生物多样性等发挥了十分重要的作用。

同时,黄河流域的自然地理环境背景十分特殊,气候条件以干旱半干旱为主、地表组成物质以黄土为主,再加上近年来人类活动对植被、水源、土地的破坏,逐渐引发并加重了黄河流域土质疏松、坡陡沟深、植被稀疏、水土流失等问题,使黄河流域成为我国生态脆弱性表现最为明显的地区之一。

针对这些生态问题,国家建设了一批著名水利工程,如三门峡水利枢纽、青铜峡水利枢纽、小浪底水利枢纽等,同时着重保护森林资源,扩大植被覆盖面积,为治理黄河投入了大量的人力物力以及财力。

从文化和文明角度看,在中国文化历史上,黄河长久以来作为中华文明的重要发祥地而被众多炎黄子孙铭记,从150万年前的陕西蓝田人、大荔人、内蒙古河套人到如今黄河流域的陕西、河南以及宁夏等地的将近两亿人口,黄河孕育了无数的生命和文化,留下了琳琅满目的著名文化遗产,创造了绚丽灿烂的中华文明并逐渐形成了黄河上游的河湟文化区、中游的中原文化区和下游的海岱文化区。

从经济角度来看,黄河流域面积达752443平方公里,作为中国第二长河,无疑黄河对沿岸城市的经济发展具有举足轻重的作用。

另外,黄河流域的旅游业发展已经在并且将在此后一段时间内呈现持续上升趋势,黄河旅游带将是中国旅游地理的重要组成部分。

同时,随着中国经济新局面的到来,城市经济的进一步发展会在一定程度上推动基础设施建设的完善,包括黄河流域风景区内的住宿设施、观光设施、餐饮设施以及文化设施等等,而此类公共服务设施的完善将会吸引更多游客前来参观,从而反推黄河风景区自身乃至相关城市经济的发展进步。

不过,历史的经验教训表明,对自然生态环境的人为过度开发会破坏生态系统稳定,为了经济建设而造成生态的恶性循环实在得不偿失。审时度势而言,保护黄河流域生态环境、同时兼顾经济发展才是硬道理。

在调研中,河南省委书记王国生指出,黄河是中华民族的母亲河,保护好两岸生态环境,事关全省发展大局,事关人民群众福祉。要深入贯彻落实习近平生态文明思想,提升认识、认真谋划,主动担当、积极作为,扎实推进沿黄生态经济带建设。要把沿黄生态经济带建设作为践行绿色发展理念的重要抓手,作为实施乡村振兴战略的重要载体,作为推进城乡统筹发展的重要区域,坚持以人为本,发挥好生态优势,着力打造生态更优美、交通更顺畅、经济更协调的生态经济廊道,不断改变黄河滩区面貌,补齐发展短板,促进区域经济高质量发展。

二、河南不可错失的发展良机

近年来,河南、陕西、内蒙古、宁夏等城市先后对构建“沿黄生态经济带”提出了因地制宜的发展意见和发展思路,并实质性推进黄河流域的生态与经济协调发展、文化与旅游协调发展。

其中,陕西对“沿黄公路”的规划和建设是构建“沿黄生态经济带”的重点内容。据了解,“沿黄公路”北起榆林市府谷县,南至渭南市华山脚下,与9条高速公路、13条国、省干线公路和80条县乡公路相连接,全长近828.5公里,在2017年8月开放之后,极大地提高了沿线市镇乡村的交通便利程度。

此外,“沿黄公路”串联起了西岳华山、壶口瀑布、司马迁祠、黄河蛇曲国家地质公园等50余处名胜古迹景点,很大程度上带动了不同级别景区的协调发展,所以从另一方面来说,“沿黄公路”的规划建设对提高小众景点知名度、促进当地旅游业发展进步有着不可忽视的贡献。

现任西安市副市长,曾任陕西省交通运输厅副厅长的徐明非曾说:“随着沿黄公路的通车,一条兼具生态、观光、旅游、文化、城镇发展诸多功能的经济带也将形成。”

在其看来,在城镇建设和发展方面,“沿黄公路”的作用的确不容小觑。“沿黄公路”途经4个市、12个区县(含8个国家扶贫开发工作重点县)、72个乡镇和1220个乡村,随着公路的全线贯通,一幅推动周边城镇化建设进程、带动沿线扶贫重点县脱贫致富的画卷也在缓缓展开。

便利的交通给沿线220多万人带来了前所未有的发展机遇,周边居民产业结构的天平将从向农业倾斜渐渐过渡到向服务业倾斜,而随着产业结构的调整转变和村镇基础设施的不断完善,沿线地区的经济发展将会进入新一轮的良性循环之中,如此发展,脱贫致富、经济崛起指日可待。

然构建“沿黄生态经济带”的初衷并不仅仅在于拉动沿线地区的经济增长,更重要的是对黄河生态文明的着重保护与合理开发。

“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念促使更多省区在规划发展新道路的同时思考如何走好统筹发展、和谐发展的道路。

对此,发展环境友好型服务业和绿色发展型生态农业、推动传统工业向绿色工业转型升级、去除过剩产能成为了发展之路上的焦点所在。

比如,在今年年初提出突出“三大产业”优势,抓实生态经济带建设的宁夏省吴忠市,通过农业上向规模化高效节水、集多功能于一体的都市生态农业迈进,工业上向改造传统产业存量产能、追求高端精密绿色精细的新型工业迈进,服务业上向电子商务、绿色金融、现代物流等新业态新模式迈进,做到生态立市,从而实现黄河流域生态与经济的可持续发展、统筹协调发展。

“沿黄生态经济带”的建设可以说是促进我国西部地区稳定、中部地区崛起、东部地区发展的重要战略之一。对于身处中原腹地、黄河流域面积占据全省面积27%的河南省而言,更是不可错失的发展良机。

在我们看来,随着“沿黄生态经济带”建设的进一步完善,黄河流域的生态文明建设和历史文化内涵将会得到更好、更科学的开发与传承,其沿线省市的旅游业发展和经济发展也将会进入前所未有的新高度。

留下评论

Plain text

  • 不允许HTML标记。
  • 自动将网址与电子邮件地址转变为链接。
  • 自动断行和分段。