欢迎收看第98期:

叶一剑:方塘智库创始人。以“既要在云端,又要在人间”的研究态度,践行行走、思考、写作、阅读、对话“五位一体”的治学路径,对区域经济、城市、建筑、商业与文旅等领域进行持续追踪,以实现对时代变革的记录和思考。

附文字版:

特色小镇发展到今天为止,关于它的一些争论和共识越来越清晰。前段时间国家发改委办公厅专门发了一个文,对于目前小镇的建设当中,亟需给予调控的现象或不良的趋势给了一个非常明确的点评。比如过度的地产化问题,比如以特色小镇的建设为名,通过地方的投资平台进行举债,进而影响到整个地方政府的债务情况。这样看的话,其实它未来的风险还是比较严重。

所以到目前为止,关于特色小镇在整个中国发展的基本研判非常清晰。但同时通过这段时间以来,特别是和国内做特色小镇或文旅产业小镇比较领先的一家企业伟光汇通,通过对它旗下一系列的小镇的调研,促使我们进一步去思考,特色小镇到底是什么?在特色小镇的建设当中,应该在一个什么样的程度上去完成它基本的原则和方向的把握?

前段时间受到伟光汇通的邀请,对它旗下的一些小镇进行调研。比如云南楚雄的彝人古镇和石羊古镇,湖南永州的零陵古城,广西田阳的田州古城以及靖西的锦绣古镇,再到后来河南许昌的曹魏古城,河南驻马店的皇家驿站,以及后来安徽颍上的管仲老街和河北唐山的滦州古城。这一圈走下来之后,在整个小镇建设的实际案例当中,有各种各样的情况。不同的项目,其实它的焦点、矛盾以及创新的方向和路径完全不一样。纵然在这样的情况下,比如地产开发和小镇建设的关系,无论是从地方政府来讲,还是从政策调控和市场的认知角度来讲,只要一谈特色小镇和房地产,这个小镇就已经走向了一个不正常的轨道。

但我们在整个的调研当中发现,房地产不应该成为特色小镇建设过程当中的原罪。在小镇的建设当中,如果没有地产的开发,那么这个小镇就没有必要去建设。地产开发在这样的项目当中,应该占据一个什么样的角色?对一个健康的小镇的建设和发展而言,一定要在地产之外,找到它的运营主题或目标。只有这样,再回过头从整个地产开发的价值变现的规模和持续性上来看,才是更好的。

一些看似很主流或大家已经习以为常的东西,在背后讨论起来,是一个非常复杂的问题。这也是今天“重读特色小镇”时,应该进入到一个更专业、更系统、更深入或更具中长周期的去看问题的一个阶段。另外一个阶段就是——谈特色小镇,必谈特色产业支撑。如果没有产业支撑,小镇就不可能持续运营。

既然所有的特色小镇都是和一个产业或产业链进行良性的互动,那么也是希望通过小镇的建设完成产业链的重塑和产业的转型升级。从这个角度来讲,特色小镇本身就是产业链里的一个环节。一旦进入到这个层面,也就不用像以前那样纠结,应不应该搞产业或者什么样的产业能作为小镇的支撑?特色小镇本身就是作为产业,有了这样的认知以后,也就可以打破在整个项目里多大程度上去进行房地产开发的问题。

虽然市场上包括地方政府依然对小镇的发展保持一个观望的态度,但对于很多真正在这里边具有竞争力的企业而言,已经开始进行全国的布局。比如像伟光汇通这样的企业,现在它在全国已经做了二十个小镇,而且按照它既有的战略规划,三年之内应该是做到五十个,这样的一个扩张速度也是被他们认为是紧紧抓住中国目前小镇的发展战略机遇期的一个最直接的体现。三到五年之后,可能依然还有人在徘徊时,这些真正具有引领性的企业已经完成了它小镇的布局,甚至完成了小镇的综合价值变现。

所以今天再去重新认识小镇时,除了要对原来口号式的主流认知进行一个技术层面系统性的思考之外,同时还要对小镇在产业层面进行一些更本质化的理解。只有这样才能超越目前已有的一些争论和分歧,进而快速的切入到一个有光明前景的行业里,把握住决胜于这一轮的整个中国的新型城镇化的转型和中国特色小镇建设的黄金机遇期,进而实现企业的超常规成长和自身的战略性布局,由此赢取下一个三到五年,甚至十年的围绕小镇层面的一个成就,实现从原来的“特色小镇的春天”到“特色小镇的逻辑”,再到“特色小镇的收获”这样一个持续不断的迭代和转型升级。这也是今天重新去解读特色小镇时想传达的一个最重要的信号。

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